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行政处罚决定书(南宁海外)
发布时间:2019-08-07 11:39        来源:南宁市文化广电和旅游局        文号:(南)文广旅罚字〔2019〕第11号
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当事人:南宁海外旅行社有限责任公司

旅行社业务经营许可证编号:L-GX-CJ00014

法定代表人:张啸

住址:南宁市祥宾路63号旅游大厦5楼


经查明,你单位存在以下违法事实:

南宁海外旅行社有限责任公司业务员兼计调黄美霞与江苏揽途智旅旅游有限公司雷明建确认收到22+1人(大人20人、小孩2人、全陪1人)“印象越南”南宁、芒街、下龙湾、月亮湖、欧美线路、天堂岛、首都河内双飞6日游旅游业务,确认价大人是220元/人,小孩不占床250元/人,未满25周岁另加650元/人。共计收到团款6460元。黄美霞将此笔业务交给南宁海外旅行社有限责任公司开心假期部门负责人王宁进行后续操作。王宁收到后将该团队业务委托给越南地接社越南华夏旅行社有限公司,除支付该团205元/人的签证费外,未向越南地接社越南华夏旅行社有限公司支付该团任何费用。按照南宁海外旅行社有限责任公司开心假期部门负责人王宁与越南华夏旅行社有限公司的约定,“该团不但不需要向越南地接社支付任何费用,越南华夏旅行社有限公司还会按南宁海外旅行社有限责任公司开心假期部门负责人王宁交客大人的人数返回40元/人的人头费(指越南地接社安排购物店的回佣款)共计800元,同时返还南宁海外旅行社有限责任公司垫付的南宁至东兴往返车费60元/人共计1200元”。事实上构成了以低价为诱饵,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的违法违规行为,据此认定南宁海外旅行社有限责任公司向越南华夏旅行社有限公司收取回佣款,违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第一款“旅行社不得以不合理低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益”之规定。证据:1.现场检查(勘验)笔录(南文检字〔2019〕第11号),共1页;2.王宁、黄美霞、陈进强询问笔录3份,共11页;3.南宁海外旅行社有限责任公司与江苏揽途智旅旅游有限公司签订“印象越南”业务确认件复印件1份;4.回佣微信转账证明材料1份,共1页。5.黄美霞《劳动合同书》复印件1份,共4页;6.南宁海外旅行社有限责任公司《情况说明》原件1份,共1页;7.黄美霞《情况说明》原件1份,共1页;8.“南宁海外旅行社有限责任公司行程确认章”公章使用情况证明原件1份,共1页。

依据《中华人民共和国旅游法》第九十八条“旅行社违反本法第三十五条规定的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处三万元以上三十万元以下罚款;违法所得三十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,没收违法所得,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证”之规定,应当给予行政处罚。

2019年8月1日,本机关向你单位下达了《行政处罚事先告知书》(南文广旅罚告字[2019]第09号),告知你单位违法事实、案件证据、处罚依据和拟作出的行政处罚,并告知你单位有陈述、申辩、听证的权利。你单位在规定期限内未提出陈述、申辩及听证申请,本机关视为你单位放弃陈述申辩及听证权利。

现责令你单位立即改正违法行为,并对你单位作出如下行政处罚:

一、没收违法所得捌佰元(¥800.00元);

二、责令南宁海外旅行社有限责任公司开心假期部停业整顿1个月;

三、处伍万元(¥50000.00元)罚款;

四、对直接责任人王宁处伍千元整(¥5000.00元)罚款。

你单位自收到本处罚决定书之日起,应履行本处罚决定。处以没收违法所得和罚款的,自收到本决定书之日起15日内将罚没款缴至指定账户(户名:南宁市财政局 账号:2102 1090 2930 0035 809)。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款的规定,本机关可每日按罚款数额的3%加处罚款。

你单位如果不服本处罚决定,可自收到本处罚决定书之日起六十日内依法向南宁市人民政府或广西壮族自治区文化和旅游厅申请行政复议,也可在六个月内依法向南宁铁路运输法院提起行政诉讼,行政复议或者行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行本决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。


南宁市文化广电和旅游局  

2019年8月7日