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行政处罚决定书(国旅广西)
发布时间:2019-08-07 11:27        来源:南宁市文化广电和旅游局        文号:(南)文广旅罚字〔2019〕第04号
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当事人:中国国旅(广西)国际旅行社有限公司

旅行社业务经营许可证编号:L-GX-CJ00021

负责人:李春

住所(住址):南宁市兴宁区朝阳路38号新朝阳商业广场14楼


经查明,你单位存在以下违法事实:

一、从事招徕、咨询以外的活动

经查明,2019年5月30日,中国国旅(广西)国际旅行社有限公司苏州路营业部与游客付某签订2019年5月31日至6月3日行程为越南、下龙、河内四天三晚游的《中国国旅(广西)国际旅行社有限公司团队出境旅游合同》(合同编号:CXCITS-CJ-0015094)后未将招徕该旅游业务及团款交回设立社中国国旅(广西)国际旅行社有限公司统一操作,而是将该旅游合同中的接待业务业务交给张小奎(不具有旅行社资质)转交给其他旅行社组织、接待。上述行为违反《旅行社条例》第十一条第二款“旅行社服务网点应当接受旅行社的统一管理,不得从事招徕、咨询以外的活动”之规定。

二、以不合理的低价组织旅游活动

经查明,2019年5月30日,中国国旅(广西)国际旅行社有限公司苏州路营业部与游客付某签订2019年5月31日至6月3日行程为越南、下龙、河内四天三晚游的《中国国旅(广西)国际旅行社有限公司团队出境旅游合同》(合同编号:CXCITS-CJ-0015094)收取的旅游费用仅为300元/人,按照经营包价旅游等服务的招徕报价,除正当、合理的情形外,不得低于其经营、接待和服务成本,正常情况下旅行社经营越南、下龙、河内四天三晚游的招徕报价不应低于成本包含南宁往返东兴旅游大巴车不低于60元、签证费用220-230元/人、3晚住宿费用不低于100元、越南下龙湾景区门票和船票80-90元、河内景区门票15元、越南四天行程的交通成本不低于80元,7个正餐不低于80元,据此,我所(支队)认为中国国旅(广西)国际旅行社有限公司苏州路营业部招徕并收取越南、下龙、河内四天三晚游300元/人明显低于实际成本。上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第一款“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动”之规定。

三、与旅游签订的旅游合同未载明地接社基本信息和未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同

经查明,2019年5月30日,中国国旅(广西)国际旅行社有限公司苏州路营业部与游客付某签订2019年5月31日至6月3日行程为越南、下龙、河内四天三晚游的《中国国旅(广西)国际旅行社有限公司团队出境旅游合同》(合同编号:     CXCITS-CJ-0015094)没有未载明地接社基本信息。将该旅游合同中的接待业务委托给其他旅行社或地接社履行,但与付某签订旅游合同时未告知该旅游业务要委托给其他旅游社组织接待。上述行为,违反了《中华人民共和国旅游法》第六十条第二款“旅行社依照本法规定将包价旅游合同中的接待业务委托给地接社履行的,应当在包价旅游合同中载明地接社的基本信息”之规定。证据:1.后台管理系统截图打印件1份;2.苏州路营业部《领用/签销合同统计表》复印件1份;3.调查询问笔录2份;4.业务往来的微信截图1份;5.《中国公民出国团队名单》(统一编号:CJ393F4DNA62)手机截图1份。

依据《旅行社条例》第四十六条第三项、《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一项和第一百条第三项之规定,应当给予行政处罚。

2019年8月1日,本机关向你单位下达了《行政处罚事先告知书》(南文广旅罚告字[2019]第04号),告知你单位违法事实、案件证据、处罚依据和拟作出的行政处罚,并告知你单位有陈述、申辩、听证的权利。你单位在规定期限内未提出陈述、申辩及听证申请,本机关视为你单位放弃陈述申辩及听证权利。

现责令你单位立即改正违法行为,并对你单位作出如下行政处罚:

一、没收违法所得壹佰元(¥100.00元);

二、处壹拾叁万元(¥130000.00元)罚款;

三、对中国国旅(广西)国际旅行社有限公司苏州路营业部负责人李晓梅处贰仟元(¥2000.00元)罚款;

四、责令中国国旅(广西)国际旅行社有限公司苏州路营业部停业整顿1个月。

你单位自收到本处罚决定书之日起,应履行本处罚决定。处以没收违法所得和罚款的,自收到本决定书之日起15日内将罚没款缴至指定账户(户名:南宁市财政局 账号:2102 1090 2930 0035 809)。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款的规定,本机关可每日按罚款数额的3%加处罚款。

你单位如果不服本处罚决定,可自收到本处罚决定书之日起六十日内依法向南宁市人民政府或广西壮族自治区文化和旅游厅申请行政复议,也可在六个月内依法向南宁铁路运输法院提起行政诉讼,行政复议或者行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行本决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。                                    


南宁市文化广电和旅游局  

2019年8月7日