中国南宁-南宁市文化新闻出版广电局网站
欢迎您访问南宁市文化新闻出版广电局网站!
节能减排,科学发展
您的位置:首页 > 信息公开 > 依法行政

行政处罚决定书(南宁市彩之轩纸制品有限公司)

(南)文罚字〔2017〕第28号

发布时间:2017-10-31 10:36   来源:南宁市文化新闻出版广电局   
字体颜色:【       绿】    字体大小:【 】    保护视力色:    恢复默认

当事人:南宁市彩之轩纸制品有限公司

负责人:吴建兴

住 所:广西南宁市高新三路3号广西印刷工业城11号厂房

 

  南宁市彩之轩纸制品有限公司擅自从事印刷经营活动、接受委托印刷装订宗教内容的内部资料性出版物未按规定验证准印证一案。经调查,2017年9月1日,南宁市文化市场综合执法支队执法人员依法对设于广西南宁市高新三路3号广西印刷工业城11号厂房的南宁市彩之轩纸制品有限公司进行检查,经询问负责人吴建兴未能出示《印刷经营许可证》,也不清楚需要办理《印刷经营许可证》,现场发现南宁市彩之轩纸制品有限公司接受黄海萍(居民身份证号:450102196405210524)的委托装订有宗教内容的出版物《佛子行》,未能出示印刷委托书、准印证等证明材料。2017年9月4日经批准立案调查。2017年9月4日,公司负责人吴建兴接受执法部门的调查询问,经自治区新闻出版广电局鉴定,你公司接受委托装订的出版物《佛子行》属于宗教类非法出版物。无法查证违法经营额和违法所得,本机关认定无违法经营额和违法所得。你公司的经营行为违反了《印刷业管理条例》第八条、第二十条第一款、第二款的规定。

  以上事实有下列证据证实:

  1.《现场检查(勘验)笔录》、《证据先行登记保存通知书》((南)文保字〔2017〕第5号)证实你擅自从事印刷经营活动的事实;

  2.《营业执照》(南宁市彩之轩纸制品有限公司)证实被处罚主体资格;

  3.《调查询问笔录》(吴建兴)证实印刷经营行为的事实;

  4.《出版物鉴定书》(桂新广鉴〔2017〕25号)证实《佛子行》属于宗教类非法出版物。

  5.你未能出示在广西南宁市高新三路3号广西印刷工业城11号厂房从事印刷经营活动的《印刷经营许可证》证实你未取得印刷经营资质;

  6.证据照片证实查处情况。本案书证、物证形成完整的证据链,事实清楚,证据确实充分。

  南宁市彩之轩纸制品有限公司的违规经营属实,证据确凿,违法所得无法查证,本机关认定无违法所得,你在案件查处中积极配合办案人员的工作,如实陈述其违法事实,主动停止违法行为,消除危害后果,本着处罚与教育相结合的原则,依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第一、第四项的规定,依法可以从轻处罚。

  2017年10月25日向你单位送达了《南宁市文化新闻出版广电局行政处罚事先告知书》((南)文罚告[2017]第23号),并告知你依法享有陈述申辩权利,你单位在规定期限内未向本机关提出陈述申辩以及听证意见。

  依据《印刷业管理条例》第三十六条第一款、第四十条第一项的规定,对你擅自从事印刷经营活动予以取缔,结合《南宁市文化新闻出版广电局行政处罚裁量标准(试行)》,现对你做出如下处罚:

  一、没收异地证据先行登记保存的出版物;

  二、罚款人民币壹万元整(¥10000.00)。

  你单位应当自收到本决定书之日起十五日内,到中国工商银行股份有限公司南宁市支行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

  你单位如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向南宁市人民政府或广西壮族新闻出版广电局申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向南宁市西乡塘区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

  逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第三项的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

 

                                        南宁市文化新闻出版广电局

                                             2017年10月30日

附相关法条:

 

《印刷业管理条例》

  第八条 国家实行印刷经营许可制度。未依照本条例规定取得印刷经营许可证的,任何单位和个人不得从事印刷经营活动。

  第二十条 印刷企业接受委托印刷内部资料性出版物的,必须验证县级以上地方人民政府出版行政部门核发的准印证。

  印刷企业接受委托印刷宗教内容的内部资料性出版物的,必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证。

  第三十五条 违反本条例规定,擅自设立从事出版物印刷经营活动的企业或者擅自从事印刷经营活动的,由出版行政部门、工商行政管理部门依据法定职权予以取缔,没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十条 从事出版物印刷经营活动的企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)接受他人委托印刷出版物,未依照本条例的规定验证印刷委托书、有关证明或者准印证,或者未将印刷委托书报出版行政部门备案的;

 

《中华人民共和国行政处罚法》

  第二十七条 当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:

  (一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

  (二)受他人胁迫有违法行为的;

  (三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

  (四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

  违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。

  第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:

  (一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;

  (二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;

  (三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;

  (四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;

  (五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;

  (六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;

  (七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

  当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照治安管理处罚法有关规定执行。

分享到: